SIBINAL, SAN MARCOS, GUATEMALA





Características y ubicación del municipio
El municipio de Sibinal en el departamento de San Marcos, se encuentra localizado a 85 kilómetros de la Cabecera
Departamental de San Marcos, en el altiplano marquense. Cuenta con una extensión territorial de 176 klms2;
limitando al Norte con el municipio de Tacaná; al Sur con el municipio de Tajumulco; al Este con los municipios
Ixchiguan, Tajumulco y Tejutla; y al Oeste con la República de México.
El Municipio de Sibinal fue fundado en 1,799. Su nombre proviene de los vocablos en lengua Mam: Tziben
(escritura) y Nal (Bernardo), significando Escritura de Bernardo.
Sibinal está constituido por 32 comunidades agrupadas en seis micro-regiones: Casco urbano; Cuevas El Platanillo;
San Antonio las Barrancas; Chocabj; San Andrés Cheoj, y; Vega del Volcán.
La distancia de la Ciudad de Guatemala al municipio de Sibinal es de 317 kilómetros aproximadamente, divididos
en tres tramos: 201 klms de la ciudad de Guatemala a Cuatro Caminos, recorridos a través de la carretera CA-1;
51 klms en la Ruta Departamental 1 hasta llegar a la cabecera departamental de San Marcos; y, 65 klms por la
Ruta Nacional N-12 hasta llegar al municipio de Sibinal sobre carretera asfaltada en regulares condiciones más un
tramo de terracería. Esta carretera es considerada de alto riesgo, por su altitud. Una segunda vía de acceso es por
carretera que conduce de la línea divisoria con Chiapas México a la cabecera municipal la cual es actualmente
intransitable. El transporte al interior del municipio es difícil, especialmente en invierno, debido a que las carreteras
son de terracería y en varias comunidades el acceso es sólo a través de caminos de herradura.
Sibinal cuenta con unidades de transporte colectivo que hacen el recorrido San Marcos-Sibinal y viceversa el cual
tarda entre 2 y 2 horas y media. El viaje a la ciudad capital de Guatemala dura entre 7 y 7 horas y media.
Capital Natural
Sibinal con una altura de 2,510 metros sobre el nivel del mar, se caracteriza por poseer dos zonas climáticas
diferentes: una zona de clima templado y otra con clima semicálido, oscilando su temperatura entre los 5.86°C y los
20.4°C con una precipitación promedio anual de 1,375.89 mm³.


El municipio posee una topografía de ondulada a accidentada con pendientes mayores al 75%, estando ubicado
entre los dos volcanes más altos de Centroamérica: Tacaná y Tajumulco que superan los 4,000 msnm.
El municipio se encuentra en la cuenca del Río Suchiate pudiendo encontrarse una gran biodiversidad distribuida,
principalmente, en 3 tipos diferentes de bosque: bosque muy húmedo montano bajo subtropical (ciprés, pino
blanco, canac, pino de las cumbres, pino triste, aliso, roble, encino, leche amarilla y salvia santa) , bosque muy
húmedo montano subtropical (pinabete, pino blanco, ciprés común, roble, encino, arrayán, pino de las cumbres,
pino triste, mano de león, salvia santa y huele de noche) y bosque muy húmedo subtropical (corozo, volador,
conacaste, puntero, mulato y chaperno).
Suelos Clase IV Tierras cultivables sujetas a severas limitaciones permanentes, no aptas para el riego,
salvo en condiciones especiales, con topografía plana, ondulada o inclinada, aptas
para pastos, cultivos perennes. Requieren prácticas intensivas de manejo, con
productividad de mediana a baja; suelos poco profundos o muy profundos de textura
inadecuada; con problemas de erosión y drenaje, en topografía quebrada con
pendiente inclinada
Clase VII Tierras no cultivables, aptas solamente para uso o explotación forestal, de topografía
muy quebrada con pendientes muy inclinadas. Suelos poco profundos, de textura
deficiente con serios problemas de erosión y drenaje; no aptos para cultivos, salvo
algunos de tipo perenne; la mecanización no es posible y es indispensable efectuar
prácticas intensivas de conservación de suelos.
Fuentes de
agua
Cuenta con 44 ríos y un arroyo, siendo los más importantes: Tocapote, Tacaná, Godínez, Toniná,
Arenal, Mejía, El Centro, La Laja, Copante, Los Canaques y Suchiate (este último dibuja una línea
divisoria entre el municipio y México).
Principales
elevaciones
Volcán Tacaná, Sierra Madre y cerros: Chamba, Cebollón, San Luís, Tojchis y Chemealón.
Durante los últimos años la extracción de madera de los bosques ha ido en aumento, especialmente de especies
como el pino blanco, pino colorado y pinabete, afectando también la recargas de las fuentes de agua, y
aumentando la erosión del suelo la cual es común dada la topografía accidentada del municipio. El Río Suchiate y
los ecosistemas de la parte baja se ven afectados por la eliminación de desechos sólidos y líquidos a través del Río
Molinos cuando éste se une al Suchiate.
Para contrarrestar la deforestación la Municipalidad cuenta con un Departamento de Áreas Protegidas y Medio
Ambiente quienes se encargan de ejecutar medidas de control y reforestación de las áreas municipales, no así de
las áreas comunales donde queda a criterio de las comunidades el ejecutar dichas medidas.
Sibinal es un municipio vulnerable a fenómenos naturales, habiendo sido fuertemente afectado por el huracán Stan
(2005), reportándose como damnificados más del 10% de su población.
Capital Humano
Población y pobreza
El municipio de Sibinal cuenta con una población total de 16,401 habitantes, lo que arroja una densidad poblacional
de 93.18 habitantes por klm2 reportando una esperanza de vida que ronda los 67.5 años. El 93% de la población
reside en el área rural y el 7% en área urbana, un 49% es femenina y el 51% restante masculina.
El grupo étnico predominante es maya mam, y la mayor parte de ellos se concentra en el caserío Suchiate, con un
6% de la población. El 90% de la población habla el español y únicamente el 10% habla maya mam.
Población por grupos de edad
5.22% 12.94%
15.67%
10.26% 22.26%


De acuerdo a un censo municipal del año 2005, que deja fuera 4 comunidades, el 33.82% de la población es menor
de 10 años y el 56.08% e menor de 20 años.
Los niveles de pobreza alcanzan al 90% de la población, de la cual el 43.9% viven en la extrema pobreza. El Índice
de Desarrollo Humano, para el año 2002, fue de 0.512, lo que lo ubica en la categoría de desarrollo humano mediobajo.
El paso del huracán Stan aumentó las condiciones de precariedad con que vive gran parte de la población del
municipio.
Salud y nutrición
Para la prestación de servicios de salud el municipio cuenta con 1 centro de salud en el casco urbano, 2 puestos
rurales: 1 en Checambá y otro en Checabj, y; tres unidades mínimas de salud en las comunidades de Vega del
Volcán, María Cecilia y San Antonio Las Barracas.
Durante el año 2003, los centros de salud atendieron un total de 8,882 casos, ubicándose entre las causas más
frecuentes de consulta: el resfriado común (16.91%), diarrea (8.88%), enfermedades de la piel (8.78%) y neumonía
(7.02%). Para el caso de la población infantil, de los 1,085 casos atendidos, las causas más frecuentes fueron: el
resfrío común, diarrea, enfermedades de la piel y neumonía, apareciendo la desnutrición en el octavo lugar dentro
de las 10 primeras causas de consulta.
Respecto a la morbilidad materna, las causas más frecuentes fueron: infecciones en las vías urinarias (48.65%) y


La matrícula registrada por los centros que
dependen del MINEDUC y los 5 institutos por
cooperativa, para el año 2005, fue de 3,697
alumnos, siendo el 48% de los mismos población
estudiantil femenina.
En el área urbana únicamente el 62% del total de
niños que se inscriben en 1er grado llega a cursar el
6° grado. En el área rural la situación es peor, pues
del 100% de niños inscritos en 1er grado, sólo el
36% aprueban el 6° grado. Para el caso específico
de las niñas de esta área del 100% inscritas sólo el
42% aprueba el 6° grado.
El 23% de los hombres en el municipio son analfabetos, así como el 19.16% de las mujeres, reportando un nivel de
analfabetismo global del 43.12%. Para paliar esta situación se cuenta con el programa de alfabetización para
adultos ejecutado por el Comité nacional de Alfabetización (CONALFA), que se lleva a cabo tanto en la cabecera
municipal como en las comunidades del área rural.
Capital Físico: vivienda y servicios básicos
El número de viviendas registradas en Sibinal es de 1,798, ubicándose el 85% en el área rural y el 15% restante
en el área urbana. Se estima que en cada hogar viven entre una y tres familias; viviendo en promedio de 6 a 10
personas por habitación.
La mayor parte de las viviendas del área rural del municipio es de construcción precaria, construidas generalmente
con paredes de madera o adobe; piso de tierra y techos de paja o lámina de zinc. En el área urbana y las
comunidades rurales más accesibles, las construcciones son de concreto, con techo de zinc y piso de cemento.
Durante los últimos años, gracias a las remesas enviadas por familiares en el extranjero, algunas familias han
podido hacer mejoras ostensibles en su vivienda.
En términos de servicios básicos 30 de 32 comunidades cuentan con agua entubada, lo que representa el 93.75%
de la población, según datos del INE, 1590 viviendas tienen acceso a chorro con uso exclusivo; 2 viviendas utilizan
un chorro para varios hogares; 3 viviendas se abastecen a través de un chorro público; 52 viviendas cuentan con
pozos; 30 viviendas se abastecen mediante un camión de distribución, y; 121 consiguen agua de ríos, arroyos y
manantiales. En cuanto a la seguridad del agua se estima que menos del 50% de la población tiene acceso a agua
potable.
En el municipio 1,182 viviendas tienen servicio de energía eléctrica; el resto de hogares se alumbran a través de
candelas de cera o sebo (368), petróleo (323), ocote (12) y energía solar (46).
El 75% de las viviendas de las viviendas en el área rural usan letrinas como sistema de eliminación de excretas.
En el área urbana, el 65% de las viviendas cuentan con sistema sanitario tipo inodoro, y el resto cuenta con
letrinas. Únicamente el área urbana posee drenaje, aunque las aguas servidas van directamente a los ríos.


Capital Productivo
La base de la economía en Sibinal es la producción agropecuaria, especialmente la agricultura la cual comprende
la producción de maíz en asocio con fríjol, así como otros cultivos destinados, mayoritariamente para el
autoconsumo. De productos como el maíz, fríjol, trigo y ayote sólo se obtiene una cosecha al año, debido a su ciclo
largo de producción. Para el caso de la papa, hortaliza y habas también se obtiene una sola cosecha, pese a que el
ciclo de producción es corto, sin embargo, la escasez de agua para riego aunada a las frecuentes heladas que
suelen presentarse en la época seca del año imposibilitan una segunda cosecha.
Aunque la actividad agrícola no es rentable para la mayor parte de los productores, la falta de alternativas y la
necesidad de asegurar alimentos para el autoconsumo empuja a los productores a continuar con dicha actividad,
normalmente en suelos no aptos para cultivo.
La actividad pecuaria se centraliza en la crianza, en el ámbito familiar, de especies como: aves de corral, ovejas,
cerdos, vacas, caballos y cabras, el cuidado de los mismos es normalmente responsabilidad de las mujeres.
En el sector secundario y terciario de la economía del municipio, se cuenta con un bajo nivel de actividad,
concentrándose lo poco que hay, principalmente en el caso urbano.
En la cabecera municipal se dispone de una construcción de madera que sirve de mercado para la
comercialización de productos, la mayor parte de lo que se vende proviene de la cabecera departamental y de
México.
Para la obtención de crédito los pobladores del municipio disponen de la Cooperativa ACREDICOM, y la Asociación
para el Desarrollo Integral Sibinal (ADIS) que con 214 socios, trabaja en la organización y capacitación de hombres
y mujeres; otorga créditos para los socios a bajo interés y buscar otros canales de préstamos que les permitan
aceptar a más miembros de la comunidad que necesitan préstamos para la agricultura o pequeños comercios
Sector primario Producción de granos básicos (fríjol, maíz, trigo), café, papa,
trigo, ayote, habas, frutales, hortalizas, producción vacuno,
porcino, bovino y avícola
Sector
secundario
Albañilería, carpintería, herrerías.
Sector terciario Pequeños comercios (tiendas, panaderías, farmacia), y la
prestación de servicios en educación, peluquerías,
gasolineras, trasporte y sastrería.
Las fuentes de empleo en el municipio son principalmente: la agricultura, el comercio informal y la docencia. Las
pocas oportunidades de empleo que brinda el municipio empujan a sus habitantes a la emigración hacia las fincas
cafetaleras de Chiapas México o hacia Estados Unidos, calculándose que al menos 288 familias del municipio
reciben remesas. La tendencia hacia la emigración se ha visto acentuada tras el paso de la tormenta Stan.


Capital Social
En la actualidad el municipio de Sibinal cuenta con la participación de diferentes instituciones tanto
gubernamentales como no gubernamentales que trabajan a favor del bienestar de la población.
Algunas instancias del Gobierno Central trabajando
en el municipio
Algunas organizaciones no gubernamentales
y de cooperación presentes en el municipio
Ministerio de Educación Acción contra el Hambre
Ministerio de Salud INTERVIDA
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del
Presidente
Cáritas Arquidiocesanas
CARE
Secretaría General de Planificación Asociación suiza para la cooperación
Coordinación Ejecutiva de la Presidencia internacional (HELVETAS)
Policía Nacional Civil Pastoral de la Tierra
Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo
Educativo
Asociación de Desarrollo Integral de las
Municipalidades del Altiplano Marquense,
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (ADIMAM)
Consejo Nacional de Áreas Protegidas Asociación Desarrollo Agroforestal Integral
Desarrollo Integral de Comunidades Rurales DICOR Sostenible (ADAFIS)
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Cooperativa de Ahorro y Crédito Movimiento
Fondo de Inversión Social Campesino R.L. (ACREDICOM)
Juzgado de Paz Organizaciones Locales de la sociedad civil
Algunas organizaciones no gubernamentales y de
cooperación presentes en el municipio
Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODES)
Comités Educativos (COEDUCAS)
Iglesias Comité de Desarrollo Municipal (COMUDE)
Católica Comité Local para la Reducción de Desastres
Asamblea Cristiana, Séptimo Día, de Cristo, Iglesia
Cuerpo de Cristo, Bautista y Presbiteria
Asociación de Desarrollo Integral Sibinal
(ADIS)
Gobierno Municipal
El Alcalde del Municipio de Sibinal, para el periodo 2004-2008, es el Señor José Cupertino Morales Gutiérrez,
representante del partido Unidad Nacional de la Esperanza, quien junto a los demás miembros del Concejo
Municipal (CM) forman la máxima autoridad del municipio.
El CM cuenta con 10 comisiones de trabajo: Educación Cultura y Deportes; Salud, Asistencia Social y Seguridad
Alimentaria: Infraestructura, Ordenamiento Territorial y Urbanismo, Fomento Económico y Turismo; Agricultura,
Medio Ambiente y Recursos Naturales; Fortalecimiento Municipal y Participación Ciudadana; Auditoria Social;
Familia y Mujer; Seguridad Ciudadana, y; Niñez y Juventud.
Desde febrero del 2006, la alcaldía de Sibinal cuenta con la configuración de una mesa de Seguridad Alimentaria y
Nutricional con el objeto de coordinar acciones interinstitucionales para la mejora, aprovechamiento, uso y
disponibilidad de alimentos para las familias más vulnerables del municipio.
También se creo un Plan Municipal para la Reducción de Desastres en base a dos criterios: la estacionalidad y la
ocurrencia súbita (mediante el establecimiento de un Sistema de Alerta).
a) En la estacionalidad se determinaron los períodos donde hay probabilidad de recurrencia de desastre
(incendios forestales, temporada de lluvia, época de frío, etc).
b) En ocurrencia súbita, mediante mecanismos de alerta temprana, se monitorea indicadores que ent